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d壸一拱手：“我等愚鲁，难明使君真意，请为解惑。”
裴该笑一笑：“天下若想太平，天子当垂拱而治，任用贤明；而贤明立朝，燮理阴阳，刚直在野，守牧百姓，上下一心，社稷乃可稳固也。然否”
按照儒家的传统理论，君主正无需太强的能力，因为能力强而又无所制约，很容易变得刚愎自用，独断专行，反倒会把国家给搞糟了。君主唯一必须具备的秉赋，就是能够识别和任用贤明的大臣，然后由那些大臣去实际管理国家大臣不怕能干，因为有国君可以制约他，随时可以罢免他。这套理论最佳的代表，就是齐桓公前期，只管自己窝在内宫中吃喝玩乐，跟宠妾们乘船游湖，他只要任命并且绝对信任贤相管仲、鲍叔牙，自然国家大治。
因此裴该此言一出，祖、卞尽皆点头：“此言是也。”
于是裴该继续说道：“某自不敢以方天子，然即以此徐州论，我垂首而治，卞君德化、祖君威临，是为最善之策。彼等愚氓，畏惧祖君之威，而必相望卞君之德，即卞君之德有所不及处，心心念念，尚有刺史在上，可以争讼。若刺史亦以德化，彼等必不畏威也；若刺史亦以威临，彼等必不感德也；唯刺史似无用者，乃可补二道之不足。”
你们一个立威，一个秉德，而我只做其中的协调者，协调者若是太过有能力，或者倾向性太明显，老百姓就会看轻你们的施政方针，所以与其轻看你们，倒不如轻看我这协调者。协调者越是瞧上去没蛋用，他们就越是对所有不满意的政策还存着最后一线希望，妄想通过恭维或者贿赂协调者，获取对自己有利的变更，那么就不至于铤而走险，酿出什么乱子来啦。
卞壸闻言，低垂着头，若有所思；祖逖却连连摇头：“似仍不妥。”
裴该心说当然不妥啦，我这只是随口编造个理由而已，至于我的真实用意，这会儿却还不能告诉你们，否则你们必定反对，我下一步计划就难以施行了
第二十六章卖官鬻爵
裴该不顾祖逖的反对，一定要身穿奇装异服登场。
“此、此即徐州刺史裴、裴公”在旁边儿做绍介的小吏，自然便是那位周铸周子锋了，短短几句话，就说得他一脑门儿的热汗，说完了赶紧退到后面小案后坐下。因为他书法还算不错，故此裴该才把公文记录、书写之事全都委托给了此人。
三位长官全都到了，众人这才一起跪拜下去，逐一见礼。长官们也不回礼，只有裴该笑一笑，一摇蒲扇：“汝等可坐，坐下说话。”
等众人全都偏着身子落座之后，裴该这才转过脸来，注目祖逖。祖逖竭力维持着威严的表情，目光炯炯，扫视众人大部分人跟他眼神一撞，全都不自禁地打个哆嗦，赶紧垂下头去随即问道：“汝等都是县中各坞堡之主么”
卞壸插嘴道：“非也。”
便即以手指点，说某某某确实是坞堡主，某某某则是坞主的兄弟、子侄辈这些人既然应召来到县城，自然不可能干等着开会啦，而先得跑去郡署投刺、报到，召见他们的就是实摄县事的卞壸。卞望之记性很好，仅仅见过一面，对于其姓名、来历，就全都能够脱口而出了。
祖逖闻言，装模样一皱眉头：“汝等兄长、叔伯等，因何不至，而使汝等替代”
陈剑赶紧躬身解释：“家兄不慎染病，实在不能应召，故此以小人为代”旁边儿的其他几人也赶紧抢着回答，说我哥哥、我叔叔、我伯伯，也是病了只有一人比较敏，临时改成了：“因往别县访亲，恰巧不在。”
祖逖冷笑道：“秋之将至，气爽风高，本非疾疫流行的季节，岂有多人同病之理”伸手一拍桌案：“分明轻视朝廷，该当何罪”
他这“啪”的一声拍案，下坐众人心中都不禁重重一跳，其中几个偷眼瞧向陈剑，那意思：太守光火啦，你是我等盟主，赶紧说几句话消消他的火气吧。
可是陈剑还没来得及回答，就听卞壸道：“祖君不必如此，朝廷弃彼等久矣，则难免心生疑虑，今日肯来，便属难能可贵了”
“谁言朝廷舍弃广陵不过前任守、令等胆怯，未遇贼而先逃罢了，朝廷故以我等代之，”祖逖貌似还有点儿不依不饶，“彼等庶民，使君有命，即便身在病中，亦当舆至县城，岂有使人自代之理啊况且，我听闻彼等无命而自筑坞堡，甚至有大过县城的，这难道是妄生了反叛之意么”
陈剑赶紧辩解道：“太守容禀，小人等焉敢心生反叛之念，不过因为胡贼迫近，县中又多起盗贼，无奈之下，才筑堡自守，保障地方而已实不敢大过县城，那些都是街头谣言，太守慎勿轻信”
祖逖紧盯着他的表情，缓缓问道：“汝名陈剑，乃陈奋之弟”
“小人是陈剑，字”
“我听说，汝兄弟家中，原不过数顷田地，自筑坞堡，胁迫民众，今淮泗之土，已尽入汝陈氏名下，可有此事么”
陈剑连连摆手：“实无此事。我兄弟修坞堡，不过为保障乡中百姓平安而已，百姓乃乐输收获相助，那些田地还都在旧主名下，何曾入我陈氏”他心说我倒是想把那些土地名正言顺地全都给吞了呢，问题连官府都没有了，我就算篡改了田契，那也找不到人来盖章承认啊虽然既成事实，终究欠缺了官府的背书，不怎么牢靠的。
裴该及时摇摇扇子：“祖君何必咄咄逼人不管田在谁家，普天之下，莫非王土，只须按例缴税便可。”
随即故意打个哈欠：“还是赶紧入正题吧。”
陈剑暗中舒了一口气，偷眼观瞧裴该，心说大庭广众之下你打哈欠你是毒瘾犯了吧听说这位使君年纪虽轻，却是闻喜裴氏的嫡流，真正天下一等一大家族的子弟，所以才能身居三品高位。老天真是不公啊，倘若我也能托生个好人家，在这乱世中必可雄霸一方，不至于仅仅在一个乡里横行无阻高门都是草包，英雄起于草莽，结果草莽英雄还必须得要向个高门草包低头
裴该既然发了话，祖逖也就只好一撇嘴，暂时收声。于是卞壸就开始说正事儿了：“我等此来，乃为保障徐州，牧养汝等。然而当前的时局汝等也应该都清楚，胡贼跋扈，天子蒙尘，中原大乱，即北方的青州，石勒、曹嶷等辈亦在悍斗，若守牧者唯知文事，不修武备，则徐方必罹大难。我等初至，钱粮不足，唯有向汝等求输了”
祖逖接口道：“使君适才言道：普天之下，莫非王土，则王土的产出，自当归于朝廷。后面还有半句率土之滨，莫非王臣，既是王臣，自当奉献御寇之力。我意汝等皆拆去坞堡，将所蓄粮秣上输于郡，所豢丁壮亦皆充为州兵郡卒，我等统一调度，乃可内剿盗贼而外御胡虏”
众人闻言尽皆大惊没想到郡守胃口那么大，想把咱们全都一锅端了陈剑不自禁地斜眼瞥瞥身后那些卫兵，心说难道我真的必须杀出此堂，进而杀出此城去吗大腿外侧，倒是还暗藏了一柄匕首，就怕打不过那些兵手执的长枪大戟啊
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