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接下来几日，琉璃坝的众人便分头实施行动。整合鸡冠山中各寨力量，建立共防山匪的联防协商会议，由欧阳轩牵头，鲁德之具体操办。欧阳轩命杨秀才以崇庆府沿山巡检的名义写信约各寨到琉璃坝议事，共有十四个寨子的寨主如约而至。这鸡冠山中，除琉璃坝和熊犇匪帮所占据的万家坪外，还有苟家坪等大大小小十七个山寨。此次未派人到琉璃坝参会，有岩峰寨及附近二个小寨子未派人参加。这岩峰寨位于极深山，距万家坪八十里，距琉璃坝也有五十里。按常理来说，距万家坪越远则越不惧山匪，参加联防积极性更高才是，但据派去送信的琉璃寨民讲，岩峰寨主钟锤不仅当面撕了书信，更威胁附近的小寨子不要去琉璃寨赴会。虽然多数寨子并未理会钟锤的威胁，但仍有两个小寨子因为惧怕不敢前来。欧阳轩从鲁德之口中得知，这钟锤原本是个无赖，万家坪山匪到处强抢奸淫民女，山民们避之不及，他倒反将自己女儿送给熊犇做小妾。虽然熊犇并未瞧上钟锤之女，并反手将其赐于手下，但觉得其忠心可用，并在寻机杀死岩峰寨原寨主后，便让钟锤做了寨主并节制附近几个小山寨，让其帮助收取“税收”。钟锤自身长得孔武有力，又仗势有熊犇做靠山，行事越发横行霸道，坏事着实做了不少。
在这次联防会议上，各寨主纷纷控诉熊犇匪帮和钟锤的恶行，要求霹雳军要除恶务尽，以解万民倒悬之苦。欧阳轩听到这些话，倒是明白这些寨主的心思，他们一方面是受压榨多年，希望摆脱熊犇的压榨；另一方面也有如琉璃坝官军和万家坪山匪两败俱伤，自已便可以山寨内部作威作福，好过逍遥日子。在这些寨主看来官军和山匪并没有什么区别。待各寨主说完，欧阳轩便抛出了此次会议主要目的——联防，即若一寨被山匪攻击，则其余各寨都要出兵相助，这实际上是建立军事同盟。至于各寨所提的武备松弛问题，琉璃寨辑捕队可以派出教官进行军事训练，如武器不够也可以从琉璃坝以优惠价格购买——运输大队长熊犇上次败退后遗下的刀枪盾还剩了不少，现在铁匠铺规模扩大后，也可以生产一部分。
话说这参会的各寨中倒也有不少寨子有铁矿，但规模都太小，而且冶炼煅造水平也比琉璃坝差许多，用来制作农具勉强够用，但要制作武器则太差强人意，这也是各寨被熊犇匪帮压制的重要原因。至于有参会的寨主要求现在就召集人马，一举攻打万家坪提议，欧阳轩回应要徐徐图之。一方面是以霹雳军现有的实力，防守有余进攻则不足。只有轻型火炮试制成功了之后，欧阳轩才会考虑攻打万家坪之事。另一方面则是他还要借用熊犇匪帮的威胁，才能完成各寨力量的整合。各寨主对欧阳轩提出不向各寨征粮，如需用粮用物则公买公卖，倒是觉得天经地义。在山民的心目中，熊犇强行税赋所以他是匪类，难不成官军也要成为匪类不成？接受教官开展军训倒是各寨求之不得的事。只是所需武器需要购买，虽然已是优惠价格，但仍让各寨主觉得欧阳轩小气，内心颇有不爽。但考虑再三后，各寨仍纷纷定下了军火订单，毕竟在这乱世，有武装才能保山寨安全和自己的权力地位。
就在联防抗匪之事将要议完之际，欧阳轩又叫人请来余柱及矿业队、商贸队的负责人与各寨主见面。由于余柱患病时间长久，身体已造成了不可逆的损害，暂时不适合行军打仗，故欧阳轩让其负责工矿和商贸等经济事务。其实余柱所负责经济事务看似不如军事事务繁重，但其实十分吃重，除了开矿外，重点便是工业品制造和商贸业了。当余柱提出与各寨合伙开矿和山货买卖事宜的相关条款后，即刻引起了参会各寨主极大的兴趣。看着余柱及矿业队的刘忠、商贸队的王有福、朱挑子和各寨主商谈得热火朝天，欧阳轩便走出了会场。他边走边在心中感慨：“看来这世上没有人能和钱过不去啊”。
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